為加大金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展力度，助力洛陽副中心城市建設，我市依據(jù)國家、河南省相關文件，結合我市實際，起草了《強化金融支持洛陽制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

為貫徹落實國家、省市關于加快洛陽副中心城市建設重要部署，我市根據(jù)《關于支持洛陽以開放為引領加快建設中原城市群副中心城市的若干意見》（豫發(fā)〔2020〕3號）、《河南省推動制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案》（豫辦〔2020〕17號）以及《關于金融支持洛陽市加快建設中原城市群副中心城市打造新的經濟增長極的實施意見》（鄭銀發(fā)〔2020〕82號），編制了本《政策措施》。目的是為進一步加強上級政策的落地落實，發(fā)揮金融先行先試作用，加大金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展力度，助力洛陽副中心城市建設。

二、起草過程

2020年8月份，市金融工作局起草了《政策措施》（討論稿）。初稿形成后，集中征求了市財政局、市場監(jiān)督管理局、稅務局、工信局、發(fā)改委、統(tǒng)計局、科技局、人行洛陽市中心支行、洛陽銀保監(jiān)分局，轄內商業(yè)銀行及行業(yè)協(xié)會意見。9月28日，經市政府第63次常務會議研究，原則通過該《政策措施》。經過集中征求并吸納各相關單位意見后形成《政策措施》。

三、主要內容

《政策措施》共分三部分：

第一部分是突出重點，支持制造業(yè)領域高質量發(fā)展。按照國家行業(yè)標準確定支持對象，建立重點企業(yè)名錄庫、項目庫及“普適性企業(yè)”推介機制，打通銀企信息不對稱壁壘。

第二部分是整合資源，力促金融要素有效投入。要求駐洛銀行、擔保類金融機構制定《金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案》，單列計劃，進一步創(chuàng)新制造業(yè)專項金融產品，降低企業(yè)融資成本、提升金融服務，同時加大資本市場融資力度，鼓勵保險機構積極發(fā)展企業(yè)財產保險、工程保險等產品。

第三部分是加強保障，確保政策落地有序實施。通過完善政府性融資擔保機構資本金補充機制、提高制造業(yè)貸款風險補償比例、加強統(tǒng)計監(jiān)測和監(jiān)管引領、嚴格落實獎懲措施等，鼓勵金融機構加大制造業(yè)企業(yè)支持力度，爭取各銀行制造業(yè)中長期貸款增速不低于該行全部貸款平均增速，貸款余額不低于上一年度；各政府性融資擔保機構、國有小額貸款公司進一步提高制造業(yè)小微企業(yè)業(yè)務占比，確保每年末制造業(yè)在保余額和制造業(yè)貸款余額不低于上一年度。

四、解讀機構

洛陽市金融工作局，解讀人：王露，聯(lián)系方式13903799021。

相關閱讀：洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)強化金融支持洛陽制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知

()