申 請(qǐng) 人：李XX

被申請(qǐng)人：洛陽(yáng)市公安局孟津分局

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)《終止案件調(diào)查決定書(shū)》，于2024年6月X日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后，于2024年6月X日依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)《終止案件調(diào)查決定書(shū)》。

申請(qǐng)人稱：2024年5月X日早上七點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)孩子的車子和椅子丟失并報(bào)案，XX派出所民警出警查看我家監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)2024年5月X日凌晨12點(diǎn)后，不認(rèn)識(shí)的人開(kāi)車停到我家門口把孩子的車子、椅子拿走，派出所民警用優(yōu)盤來(lái)拷貝監(jiān)控，并在附近找尋，未找到。

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于私自把別人的東西扔掉的情形，是屬于違法行為，情節(jié)較輕的情形，是需要給予其治安處罰的。監(jiān)控顯示不認(rèn)識(shí)的人把我的車子、椅子拿走，不管不認(rèn)識(shí)的人偷走了還是扔掉了，都有違法事實(shí)，因此洛陽(yáng)市公安局孟津分局作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)終止案件調(diào)查決定書(shū)認(rèn)定2024年5月X日洛陽(yáng)市孟津區(qū)李XX被盜竊一案沒(méi)有違法事實(shí)，本人對(duì)此不服，請(qǐng)求依法撤銷洛陽(yáng)市公安局孟津分局作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)終止案件調(diào)查決定書(shū)。

被申請(qǐng)人答復(fù)：孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)終止案件調(diào)查決定，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，決定適當(dāng)，具體如下：

一、認(rèn)定事實(shí)清楚。

XX派出所于2024年5月X日6時(shí)許接X(jué)X村村民李XX報(bào)警，稱其放在門口的兒童玩具車和一把凳子被盜，民警到場(chǎng)后經(jīng)查看監(jiān)控，2024年5月X日凌晨0時(shí)10分左右，一男子駕駛一輛無(wú)牌四輪電動(dòng)車經(jīng)過(guò)李XX家門口時(shí)被李XX放置在家門口公共道路上的玩具車和凳子擋住路后，該男子下車將李XX放在門口的玩具車和凳子扔到西邊垃圾桶內(nèi)后駕車離開(kāi)，民警經(jīng)了解XX村村委得知李XX長(zhǎng)期將不使用的凳子和玩具車放置在家門口公共道路上用于占道，影響道路安全，存在安全隱患，多次勸阻不聽(tīng)仍放置在家門口，影響路面通行。民警調(diào)取多日李XX門口監(jiān)控，玩具車和凳子不曾有使用和移動(dòng)，證實(shí)李XX使用玩具車和凳子阻路的事實(shí)。2024年6月X日，我局對(duì)李XX下達(dá)終止案件調(diào)查決定，李XX拒絕簽字。

二、證據(jù)確鑿。

以上事實(shí)有李XX的陳述，洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX街道XX社區(qū)居民委員會(huì)提供的情況說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)多日視頻等證據(jù)證實(shí)。

三、適用依據(jù)正確，處罰適當(dāng)。

李XX長(zhǎng)期將不使用的凳子和玩具車放置在家門口公共道路上用于占道阻路，影響道路安全，存在安全隱患，多次勸阻不聽(tīng)仍放置在家門口，影響路面通行，路過(guò)村民將其占道的凳子及玩具車扔到旁邊的垃圾桶不構(gòu)成故意損毀及盜竊的違法事實(shí)，我局對(duì)李XX下達(dá)終止案件調(diào)查決定適用依據(jù)正確，處罰適當(dāng)。

四、程序合法。

我局受案后，依法詢問(wèn)當(dāng)事人，保障當(dāng)事人的各項(xiàng)權(quán)利，詢問(wèn)證人，作出終止調(diào)查決定并告知當(dāng)事人，從受案至作出終止調(diào)查決定，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行，程序合法。

五、對(duì)復(fù)議申請(qǐng)書(shū)所述意見(jiàn)

李XX復(fù)議申請(qǐng)書(shū)所述稱《終止案件調(diào)查決定書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)等問(wèn)題。此案由李XX報(bào)案，我所依法受案并對(duì)李XX進(jìn)行了詢問(wèn)，問(wèn)及李XX為何將兒童玩具車及小凳子放在家門口的道路上，李XX稱因原來(lái)道路狹窄，自己的汽車不能出行，現(xiàn)在辦事處將門前路重修后，不讓別人開(kāi)車走她家門前的公共道路。后我所向洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX街道XX社區(qū)居民委員會(huì)了解，村民多次向村委反映過(guò)李XX長(zhǎng)期將玩具車及凳子占道的情況，后調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)多日視頻證實(shí)李XX將不用的兒童玩具車及小凳子放置在公共道路占道的事實(shí)，依據(jù)調(diào)查的證據(jù)，證實(shí)李XX使用廢棄物占用公共道路的事實(shí)。我局是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法作出終止案件調(diào)查決定書(shū)。

綜上所述，我局作出的“孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)”終止案件調(diào)查決定書(shū)，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，處罰適當(dāng)，請(qǐng)予以維持。

經(jīng)審理查明：2024年05月X日06時(shí)51分許，被申請(qǐng)人接到申請(qǐng)人的報(bào)案稱：5月X日，申請(qǐng)人放在家門口的兒童電動(dòng)三輪車和一把椅子被盜。2024年5月X日，被申請(qǐng)人對(duì)該報(bào)案進(jìn)行立案，受案號(hào)為孟公（X）立案字〔2024〕X號(hào)。同日，被申請(qǐng)人作出孟公（X）立告字〔2024〕X號(hào)行政案件立案告知，并向申請(qǐng)人進(jìn)行了送達(dá)。2024年5月X日被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人李XX進(jìn)行了詢問(wèn)并制作詢問(wèn)筆錄。2024年6月X日洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX街道XX社區(qū)居民委員會(huì)出具情況說(shuō)明一份，稱申請(qǐng)人長(zhǎng)期將兒童玩具，小凳子放在其家門口的公共道路上，影響道路安全，多名村民到村委反映情況。被申請(qǐng)人調(diào)取多日申請(qǐng)人門口監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人的玩具車和凳子不曾移動(dòng)。被申請(qǐng)人通過(guò)調(diào)取監(jiān)控，并詢問(wèn)調(diào)查后認(rèn)定本案事實(shí)：申請(qǐng)人李XX門前系村道，其以家門口過(guò)車影響其安全為由，在其家門前的路上擺物品設(shè)置障礙，影響通行安全，路過(guò)群眾清除障礙，沒(méi)有盜竊主觀故意且未占有該財(cái)務(wù)。被申請(qǐng)人依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百五十九條第一款之規(guī)定，于2024年6月X日作出孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)《終止案件調(diào)查決定書(shū)》，并于當(dāng)日向申請(qǐng)人李XX進(jìn)行送達(dá)，李XX拒絕簽字。

以上事實(shí)有受案登記表、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻、情況說(shuō)明、終止案件調(diào)查決定書(shū)等證據(jù)材料予以證明。

復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十條的規(guī)定，本案被申請(qǐng)人依法具有治安管理的行政職權(quán)，主體適格。

本案被申請(qǐng)人經(jīng)受案、詢問(wèn)調(diào)查、作出并送達(dá)終止案件調(diào)查決定書(shū)等程序，符合《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，程序合法。

本案中，被申請(qǐng)人接到申請(qǐng)人的報(bào)案后，依法立案，并及時(shí)指派執(zhí)法人員對(duì)案件展開(kāi)調(diào)查，被申請(qǐng)人經(jīng)過(guò)調(diào)查后，認(rèn)定本案沒(méi)有違法事實(shí)，依法作出終止案件調(diào)查決定并向申請(qǐng)人依法送達(dá)（申請(qǐng)人拒絕簽字），被申請(qǐng)人作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)《終止案件調(diào)查決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，決定：

維持被申請(qǐng)人作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號(hào)《終止案件調(diào)查決定書(shū)》。

申請(qǐng)人如不服本決定，可在接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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