申 請 人:潘XX
送達地址:河南省XX市XX縣XX鄉(xiāng)XX村
被申請人:洛陽市孟津區(qū)市場監(jiān)督管理局
申請人因不服被申請人未履行法定職責,于2024年8月X日向本機關(guān)提起行政復議,本機關(guān)經(jīng)過審查后,于2024年8月X日依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
復議請求:1、確認被申請人未依法處理本人的投訴違法;2、責令被申請人告知本人投訴處理結(jié)果。
申請人稱:申請人2024年7月X日因購買到不符合食品安全標準的食品后通過郵政掛號信方式向被申請人對“孟津縣XX食品廠”進行投訴舉報,被申請人于2024年8月X日作出舉報結(jié)案反饋,本人不服:根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第七條向市場監(jiān)督管理部門同時提出投訴和舉報,或者提供的材料同時包含投訴和舉報內(nèi)容的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報予以分別處理。另規(guī)定被申請人應(yīng)以調(diào)解的方式處理投訴,但其未告知本人投訴處理結(jié)果即草草結(jié)案,不符合法律規(guī)定。
被申請人答復:
一、答復人對投訴舉報內(nèi)容進行了積極的調(diào)查核實,并在法定期限內(nèi)告知了申請人。
我單位于2024年7月X日接到潘XX投訴舉報。2024年7月X日,我單位執(zhí)法人員按照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十八條第二款的規(guī)定,通知投訴人潘XX現(xiàn)場調(diào)解,我執(zhí)法人員于2024年7月X日通過彩信形式向投訴人潘XX發(fā)送了《投訴受理決定書》(洛孟市監(jiān)管〔2024〕第07XX-X號)和《投訴調(diào)解通知書》(洛孟市場監(jiān)管〔2024〕第07XX-X號),通知投訴人于2024年8月X日17時到洛陽市孟津區(qū)XX市場監(jiān)督管理所參加調(diào)解,無正當理由不進行調(diào)解依法終止調(diào)解;但2024年8月X日17時投訴人未到洛陽市孟津區(qū)XX市場監(jiān)督管理所參加現(xiàn)場調(diào)解,我單位于2024年8月X日依法終止調(diào)解,并通過彩信形式向投訴人潘XX發(fā)送了《投訴終止調(diào)解決定書》(洛孟市場監(jiān)管〔2024〕第08XX-X號)。
同時我單位于2024年8月X日對孟津縣XX食品廠進行了執(zhí)法檢查,經(jīng)查該廠生產(chǎn)銷售的“牛舌餅”老標簽營養(yǎng)成分表中能量標識有誤,廠家自己發(fā)現(xiàn)后已于2024年X月啟用新標簽,并對已售產(chǎn)品進行召回公告并對新標簽進行了第三方檢測,該產(chǎn)品能夠提供產(chǎn)品質(zhì)量及標簽第三方檢測合格報告,不存在食品安全隱患,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果,依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條規(guī)定,我單位給予不予立案合理合法。2024年8月X日,我單位將《舉報處理結(jié)果告知書》(洛孟市監(jiān)〔2024〕投告第XX號)以郵寄方式向投訴舉報人潘XX進行了送達。故不存在未按規(guī)定期限進行回復情況。
二、答復人作出的《舉報處理結(jié)果告知書》(洛孟市監(jiān)〔2024〕投告第XX號)程序合法,適用依據(jù)正確。
7月X日我單位收到潘XX的投訴舉報信,8月X日我單位對該案件線索展開了調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查,在事實認定清楚、證據(jù)充分的情況下,經(jīng)主管局長批準,對該案件線索不予立案,并在法定期限內(nèi),將案件調(diào)查處理結(jié)果書面告知了申請人。被申請人對投訴舉報案件的調(diào)查處理完全符合《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》和《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》的規(guī)定,程序合法,適用依據(jù)正確。答復人作出的《舉報處理結(jié)果告知書》(洛孟市監(jiān)〔2024〕投告第XX號)內(nèi)容適當。
綜上,請依法駁回復議申請人的復議請求。
經(jīng)審理查明:2024年7月X日被申請人收到申請人的投訴舉報函,稱于2024年7月X日在超市購買到被投訴舉報人生產(chǎn)銷售的“牛舌餅”存在虛假標注營養(yǎng)參考值,涉嫌銷售不符合食品安全標準的食品,違反了《食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定,請求退還32.51元并賠償,依法對被投訴舉報人處罰并獎勵投訴舉報人等。被申請人接到申請人的投訴舉報之后,于2024年7月X日作出洛孟市場監(jiān)管〔2024〕第07XX-X號《投訴受理決定書》,決定受理申請人關(guān)于孟津縣XX食品廠的投訴,同時作出洛孟市場監(jiān)管〔2024〕第07XX-X號《投訴調(diào)解通知書》,通知申請人于2024年8月X日17時到孟津區(qū)XX市場監(jiān)督管理所參加調(diào)解。同日,被申請人根據(jù)申請人投訴舉報函中提供的電話號碼:177XXXXXXXX,以發(fā)送彩信的方式向申請人送達了上述文書。因申請人未按照通知時間參加調(diào)解,被申請人于2024年8月X日作出洛孟市場監(jiān)管〔2024〕第08XX-X號《投訴終止調(diào)解決定書》,并通過向申請人發(fā)送彩信的方式(電話號碼:177XXXXXXXX)向申請人進行了送達。
以上事實有申請人投訴舉報函、《投訴受理決定書》、《投訴調(diào)解通知書》、《投訴終止調(diào)解決定書》等證據(jù)材料予以證明。
復議機關(guān)認為:被申請人在收到申請人的投訴舉報后,依法對申請人的投訴舉報函中的投訴部分進行了受理,并依法作出洛孟市場監(jiān)管〔2024〕第07XX-X號《投訴受理決定書》及洛孟市場監(jiān)管〔2024〕第07XX-X號《投訴調(diào)解通知書》向申請人進行了送達,終止調(diào)解后又依法作出洛孟市場監(jiān)管〔2024〕第08XX-X號《投訴終止調(diào)解決定書》向申請人進行了送達,不存在未履行法定職責的情形。依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十九條之規(guī)定,決定:
駁回申請人的行政復議請求。
申請人如不服本決定,可在接到本決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
()