申 請 人：呂XX

被申請人：洛陽市孟津區(qū)城市管理局          

申請人因不服被申請人作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第26XXXX號《簡易程序處罰決定書》，于2024年X月X日向本機關(guān)提起行政復(fù)議，本機關(guān)經(jīng)過審查后，于2024年X月XX日依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請求：請求依法撤銷被申請人作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第26XXXX號處罰決定書。

申請人稱：車牌號豫CXXXX的北斗星車輛是20年的老車，下午5點年審回來突發(fā)故障，先是兩側(cè)轉(zhuǎn)向燈不亮，車主接車后沒開多遠發(fā)現(xiàn)，就近停道路旁的道牙上大樹下，此地沒有禁停標(biāo)識，之前一直可以停車，也不影響交通。然后打電話問代審人原因，代審人說不清楚。車主想自己去問時發(fā)現(xiàn)打不著火。代審人說現(xiàn)在是下班時間，別動車。等周一（20號）去問清楚。X月XX號上午就被貼罰單。

老車突發(fā)故障，是不得已停在馬路牙子上的大樹下。有和代審人的聊天記錄和修車發(fā)票為證。

被申請人答復(fù)：

一、2024年XX月XX日XX時XX分，申請人呂XX將豫CXXXX小轎車在洛陽市孟津區(qū)XX路XX花園西北角（道路上）不按規(guī)定停放車輛的行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款規(guī)定，上述違法行為有現(xiàn)場照片等證據(jù)證實。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、《河南省道路交通安全條例》第五十八條第（六）項，本機關(guān)決定對其作出罰款人民幣200元的行政處罰。該處罰認定事實充分，程序正當(dāng)合法。

二、對于申請人提出的不服理由，答辯如下：

根據(jù)現(xiàn)場照片可見，車輛在非機動車停車位上跨線停放，嚴重影響了附近非機動車的停車秩序，違停行為實際存在。聊天記錄中顯示車輛停放時，車主已可預(yù)計在此處停放將會長達三天左右。作為道路交通參與者，車主有責(zé)任和義務(wù)確保自己的行為符合交通規(guī)則和停車規(guī)定，以保障道路交通的安全與暢通，但車主仍無視了交通秩序管理規(guī)定，未積極尋找合法停車位或聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)助，以確保其停車行為不妨礙交通。在交通管理中，停車規(guī)定是客觀存在的法規(guī)，雖然車輛發(fā)生故障，但不能依賴這種“特殊情況”規(guī)避責(zé)任。

綜上所述，申請人的不服理由并不成立。故申請人呂XX要求撤銷洛孟城違停罰決字〔2024〕第26XXXX號處罰決定書的主張缺乏事實依據(jù)。

該案違法停車圖片清晰，證據(jù)確實充分，適用法律正確。基于以上答復(fù)，申請人的違法行為確實存在，其提出異議的理由均無法可依，答復(fù)人的程序正當(dāng)合法，適用法規(guī)準(zhǔn)確。因此，應(yīng)當(dāng)依法維持本機關(guān)作出的決定。

經(jīng)審理查明：2024年X月XX日XX時XX分許，申請人的車輛豫CXXXX小型汽車在洛陽市孟津區(qū)XX路XX花園西北角（道路上）不按規(guī)定停放車輛的行為，被被申請人拍照記錄，現(xiàn)場進行證據(jù)采集并開具違法停車告知單，2024年X月X日，申請人至被申請人處接受處理，被申請人適用簡易程序依法作出洛孟城違停罰決字〔2024〕第26XXXX號《簡易程序處罰決定書》，處200元罰款，并送達申請人。

以上事實有行政復(fù)議申請書、《洛陽市孟津區(qū)城市管理局簡易程序處罰決定書》、現(xiàn)場照片等證據(jù)證明。

本機關(guān)認為：依據(jù)“《洛陽市公安局孟津分局 孟津區(qū)城市管理局關(guān)于移交“侵占城市道路、違法停放車輛”相關(guān)行政處罰權(quán)的公告》第三條第一款：2023年12月6日（含）之后，對于城市區(qū)內(nèi)“侵占城市道路、違法停放車輛”的交通違法行為，由區(qū)城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)依法予以處罰；對于妨礙其他車輛、行人通行的，可以將該車輛拖移至不妨礙交通的地點或者區(qū)城市管理執(zhí)法部門指定的地點停放?！敝?guī)定，被申請人有權(quán)就申請人違反“侵占城市道路、違法停放車輛”的交通違法行為作出行政處罰。

《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款規(guī)定：“機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放……?！薄吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條第一款第（一）項規(guī)定，機動車在道路上臨時停車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車。本案中，申請人因車輛故障將車輛停放在非機動車停車位上，本應(yīng)盡快處理，消除影響，但確長時間占用非機動車停車位，影響了行車安全和秩序，已構(gòu)成違法行為，被申請人拍攝的照片資料能清晰、準(zhǔn)確地反映機動車類型、號牌、外觀等特征以及違法時間、地點、事實，被申請人根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、《河南省道路交通安全條例》第五十八條第（六）項的規(guī)定對申請人進行處罰事實清楚、于法有據(jù)。綜上，被申請人對申請人作出的行政處罰決定，事實清楚，依據(jù)充分，適用法律正確。依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，決定：

維持洛陽市孟津區(qū)城市管理局作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第26XXXX號《洛陽市孟津區(qū)城市管理局簡易程序處罰決定書》。      

申請人如不服本決定，可在接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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