申 請(qǐng) 人：徐XX

被申請(qǐng)人：洛陽(yáng)市孟津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人未履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)，于2024年X月X日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后，于2024年X月XX日依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：1、確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)向申請(qǐng)人作出政府信息公開(kāi)答復(fù)的行為違法；2、責(zé)令被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)事項(xiàng)作出答復(fù)。

申請(qǐng)人稱(chēng)：申請(qǐng)人系坐落于河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村境內(nèi)XX地塊“XX一期”XX 幢X單元XXX室房屋買(mǎi)受人，為核實(shí)案涉項(xiàng)目建筑是否合法。2024年X月XX日，申請(qǐng)人通過(guò)EMS快遞（單號(hào)：128786XXXX）的方式向被申請(qǐng)人郵寄了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求公開(kāi)涉及河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村境內(nèi)XX地塊“XX一期”監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍的證明材料、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案等9項(xiàng)材料。被申請(qǐng)人于2024年X月XX日簽收，至今未作出任何形式的答復(fù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條：“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日?！?/p>

本案中，被申請(qǐng)人于2024年X月XX日簽收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，至今已遠(yuǎn)超上述法律規(guī)定的20個(gè)工作日。被申請(qǐng)人至今未向申請(qǐng)人進(jìn)行任何答復(fù)亦未告知申請(qǐng)人其是否予以延期答復(fù)等事項(xiàng)，其行為已經(jīng)構(gòu)成行政不作為，嚴(yán)重侵犯申請(qǐng)人依法享有的知情權(quán)等合法權(quán)益。

故，申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》之規(guī)定，提出行政復(fù)議申請(qǐng)。望依法查明事實(shí)，支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：2024年X月XX日，申請(qǐng)人徐XX通過(guò)EMS（單號(hào)：12878XXXXX）向洛陽(yáng)市孟津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局郵寄政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)公開(kāi)：涉及“XX一期”項(xiàng)目的如下信息：31、主要建筑材料（含商品混凝土、砂漿）、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的檢測(cè)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、抽測(cè)結(jié)果；32、建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣進(jìn)行監(jiān)督的證明文件，以及前述試塊、試件質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；33、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍的證明材料；34、工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃及組織實(shí)施情況；35、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽署的質(zhì)量合格證明文件；36、建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程的質(zhì)量檢查報(bào)告及記錄情況；37、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；38、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案；39、結(jié)構(gòu)安全性鑒定報(bào)告（完整版）及評(píng)級(jí)結(jié)果、處理意見(jiàn)。所需信息的提供方式：紙面，所需信息的獲取方式：郵寄。被申請(qǐng)人于2024年X月XX日簽收該郵件后，未提供證據(jù)證明自己在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行了答復(fù)。申請(qǐng)人于2024年X月XX日向復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。

以上事實(shí)有行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表、被申請(qǐng)人提交的EMS郵寄憑證復(fù)印件等證據(jù)材料予以證明。

復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第四十八條之規(guī)定，被申請(qǐng)人于2024年X月XX日收到本案復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的副本，最遲應(yīng)在2024年X月XX日之前提交書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初自己收到申請(qǐng)人申請(qǐng)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表后已履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。但被申請(qǐng)人未在法律規(guī)定的期限內(nèi)提交自己已經(jīng)履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)的證據(jù)、依據(jù)等材料。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)規(guī)定，政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息;行政機(jī)關(guān)對(duì)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。本案中，被申請(qǐng)人于2024年X月XX日收到申請(qǐng)人的信息公開(kāi)申請(qǐng)后，未提供證據(jù)證明自己在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行了答復(fù)。行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人通過(guò)郵政EMS向申請(qǐng)人送達(dá)了答復(fù)（EMS單號(hào)：1261868XXXX），該答復(fù)行為明顯超過(guò)了法定的期限。因被申請(qǐng)人已履行政府信息公開(kāi)職責(zé)，故責(zé)令被申請(qǐng)人履行已無(wú)實(shí)際意義。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十五條第二款第（三）項(xiàng)、第七十條之規(guī)定，決定：

確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限對(duì)申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)的行為違法。

申請(qǐng)人如不服本決定，可在接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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